Получение политического убежища в США

Политическое убежище в США. Основания и правила

Политическое убежище в США или как называют его еще «политикой» является одной из легальных форм иммиграции в США. Данный способ достаточно популярен как крайний способ «зацепиться» в США, когда потенциальный проситель уже находится в США, имеет устоявшиеся социальные связи, работу, в том числе нелегальную и не имеет желания возвращаться в страну своего постоянного предыдущего пребывания.

Данный способ иммиграции требует от потенциальных просителей убежища либо денег на составление истории и представление просителя миграционным адвокатом, либо хороших актерских навыков и проворливости, либо действительно существующих обстоятельств имеющих широкую огласку и резонанс.

Вопросами предоставления политического убежища в США занимает Служба гражданства и иммиграции США (USCIS), которая является государственным административным агентством, которое осуществляет надзор за законностью иммиграции в Соединенные Штаты.

Также, USCIS обеспечивает защиту Американских ценностей как нации иммигрантов, предоставляя точную и полезную информацию для людей, содействует повышению уровня осведомленности и понимания про гражданство США, а также обеспечивает целостность иммиграционной системы США.

Политическое убежище и статус беженца в США (Asylum) имеют право попросить лица, которые подвергаются преследованиям или которые будут преследоваться в будущем по следующим основаниям:

  • религиозные убеждения
  • национальность
  • политические взгляды или убеждения
  • отношение к некоторым социальным группам (геи, лесбиянки, трансгендоры).

Право подавать заявление на получение убежища возникает только на территории США.

Как исключение, просьба предоставить убежище и статус беженца (Refugee), может проводиться в стране проживания в миграционном отделе посольства США, только по религиозной линии (евреи, баптисты) и при наличии в США близких родственников, что было предусмотрено поправкой Лаутенберга (Lautenberg Amendment) принятой в 1989 г.

Подать заявление на политическое убежище лучше одному или всей семьей? Если один из членов семью будет подавать на получение убежища, то он должен готовиться к невыездному статусу до момента рассмотрения дела, которое может затянуться до 15 лет.

Если же приезжает вся семья, то это увеличивает шансы успеха, поскольку показывает, что преследованию подвергается вся семья. Имеет смысл ехать одному только в том случае, если визу не удалось получить всей семьей.

Интересным и популярным также является вопрос, имеет ли значение по какой визе приедет потенциальный проситель политического убежища в США?

Для политического убежища с юридической стороны не имеет значения по какой визе вы приехали в США, претендовать на убежище можно даже если вы незаконно пересечете границу США.

Подать заявление на политической убежище необходимо до истечения 12 месяцев с момента физического прибытия на территории США.

К примеру если вы по туристической визе можете находиться в США не более 6 месяцев за раз, и подаете документы на статус беженца на 5 месяце туристической визы, то ваш статус туриста останавливается и вы переходите в статус просителя убежища с другими сроками и правилами пребывания в США.

Если человек подает прошение на убежище в США после истечения 12-ти, предусмотренных законом месяцев, то он обязан предоставить обоснованные причины пропуска срока.

Также имеет значение что сказал человек при получении визы в посольстве США, в стране проживания, для получения политического убежища. Работник миграционной службы ведущий ваше дело имеет право и возможность ознакомиться как с Вашими ответами на собеседовании при получении визы, так и с Вашим диалогом с офицером миграции в аэропорту.

Миграционный офицер рассматривающий дело о предоставлении политического убежища будет иметь возможность переспросить просителя политического убежища в США о мотивах смены цели визита в США.

Также будут иметь значение сроки получения визы, обстоятельства.

Миграционного офицера, в данном случае, будет волновать давал ли проситель ложные показания с целью въехать в США на момент заполнения документов на визу. При этом допускается, что человек может передумать о цели визита после получения визы.

Стоит ли просить убежище в аэропорту сразу после въезда в США?

Возможность просить убежище в аэропорту имеется, но она создаст для просителя ряд неудобств.

1. Будет существовать вероятность депортации на основании изменения основания въезда в США. В лучшем случае проситель после долгих часов допросов и ожиданий будет вынужден ждать назначения даты слушания дела в суде и отпущен только после вручения повестки в суд.

2. Проситель не сможет больше покинуть территорию аэропорта до прибытия адвоката, которого необходимо будет найти самостоятельно.

3. Просителя до выяснения обстоятельств могут заключить в миграционную тюрьму до момента рассмотрения дела миграционным судьей.

4. Проситель убежища теряет возможность требовать политическое убежище в административном порядке.

Этот порядок последний шанс для тех кто нелегально попал в США и не смог получить визу.

Важной частью процедуры получения политического убежища в США является составление истории.

Профессор Дж. Манкузо из Висконсинского университета считает, что «приобретение политического убежища в США – это особый вид лотереи. Выиграть такую лотерею можно если объединить несколько условий: нанять опытного лицензированного миграционного адвоката, наличие большой сумы денег и обладание хорошим актерским мастерством.

Ка отмечается, процесс приобретения статуса политического беженцы часто превращается театральное шоу с голливудским сценарием.

Для подготовки к этому спектаклю, заявитель, миграционный адвокат сочиняют ошеломляющую историю с трепещущими сценами насилия, уголовного преследования, унижения и несправедливости. После составления такого сценария все участники проводят репетицию подключая переводчика. В рамках репетиции сценарий становится правдой жизни, участники заучивают все даты и события и учатся ориентироваться в них.

Очередным этапом является постановка этого сценария в миграционной службе перед правительственными чиновниками США, психологом и переводчиком на стороне правительства США.

Как отмечают в общении служащие правительства, они на 99% могут узнать ложь или правда история человека и в подавляющем большинстве это откровенная ложь. Однако законодательства США не предполагает использование полиграфа (детектора лжи) в такой процедуре.

О том как правильно составит историю для получения политического убежища в США читайте в статье «Истории для политического убежища в США»

Как получить политическое убежище в США?

Соединенные Штаты Америки готовы предоставить уроженцам других стран политическое убежище в случае, если они имеют веские доказательства того, что по тем или иным причинам боятся возвращаться на родину. Наиболее распространенной из таких причин является преследование таких граждан и нарушения их прав в стране проживания. Это связано с тем, что Соединенные Штаты Америки – являются одной из немногих стран, где граждане стоят на первом месте, мнения которых учитываются, а свобода и право выбора ценятся превыше всего.

Прежде, чем принять решение о подаче прошения на получение политического убежища в США, беженцы должны понимать, что обратный путь на родину, после получения ими такого статуса, будет недоступным. Точнее, после посещения родины, статус политического беженца у вас наверняка отберут.

Основания для получения политического убежища в США

Статистика показывает, что лишь 25% граждан различных стран, оформивших заявление на прошение политического убежища, действительно смогут его получить.

Среди основных веских оснований для получения статуса политического убежища в США (Asylum) гражданами других стран можно выделить:

  1. Преследование гражданина в своей стране по причине его религиозных взглядов или убеждений.
  2. Угнетение гражданина ввиду его политических убеждений, действий и суждений.
  3. Угнетение гражданина по причине расовой дискриминации.
  4. Преследование лица на его родине из-за национальной принадлежности.
  5. Преследование гражданина, состоящего в той или иной социальной группе, общественно безвредной (включая лиц относящихся к нетрадиционной сексуальной ориентации).

Важно отметить, что подавать прошение на получение политического убежища в США могут лишь те иностранные граждане, которые находятся на территории Штатов, и период их пребывания не превышает 365 дней. Если вы превысили указанный срок, вам весьма сложно будет доказать причину отсрочки. Такими причинами могут быть, например, болезнь или возникновение особых условий на родине (в период вашего пребывания в США) неприемлемых для вашего возвращения.

Кто не сможет получить политическое убежище в США?

Как указано выше, человек, пребывающий на территории США более 1-го года, не сможет подать прошение на политубежище без серьезных на то оснований. Так же не примут заявление у тех, кто уже получил в судебном порядке отказ на политическое убежище. В этот же список попадают те беженцы, связь которых с иной страной (не родиной) слишком прочная, что свидетельствует о возможности дальнейшего переселения. Отказ получат осужденные за особо тяжкие преступления, или же те люди, которые непосредственно принимали участие в политических или расовых преследованиях других. Ну и конечно же, если человек является опасным для США в плане террористических связей.

Перечень необходимых документов для получения политического убежища в США

Предположим, что вы имеете веские основания получить политическое убежище. Следовательно, в первую очередь, вам необходимо заняться сбором всех необходимых документов. Стоит обратить внимание, что миграционная служба США может отклонить ваше прошение по причине отсутствия или несоответствия даже самой незначительной, казалось бы, справки. Бывают случаи, когда гражданам России или Украины приходилось по несколько раз запрашивать из своей страны ту или иную письменную информацию для получения полного пакета документов.

В качестве подтверждающих преследование документов, гражданин другой страны, может предоставить в соответствующие инстанции США (USCIS) бумаги из следующего перечня:

  • Показания свидетелей. Они будут иметь силу только в том случае, если будут заверены нотариально.
  • Справки или свидетельства из медицинского учреждения или полиции на предмет того, что по отношению к гражданину были применены насильственные действия.
  • Копии заявлений, обращений или прочих писем в соответствующие органы власти, которые будут служить доказательством бездействия местных отделений полиции по отношению к вам, как персоне, нуждающейся в защите.
  • Письма, тексты, голосовые записи и прочие доказательства того, что в адрес гражданина поступали угрозы.
  • Партийный билет, например, оппозиционной партии (если таковой имеется и именно это и является причиной прошения политического убежища).
  • Если проводился обыск жилья, то должна быть предоставлена копия протокола.
  • Фотографии или видеоматериал, свидетельствующие о факте неправомерных действий в отношении лица.

История должна выглядеть весьма правдоподобной. В процессе интервью на вас будет оказано серьезное психологическое воздействие, поэтому подготовка должна быть соответствующая. На самом деле шанс получения статуса беженца вполне велик, важно верно расставить приоритеты и уверенно следовать поставленной цели.

Преимущества получения политического убежища в США

Для граждан, которые задумываются о получении политического убежища именно в США, в будущем могут открыться широкие перспективы:

  1. Возможность получения убежища в краткие сроки. На рассмотрение документов американской стороне может понадобиться год и даже более. Но если вы заручитесь поддержкой профессионального адвоката, то с его помощью вы сможете существенно ускорить срок получения политического убежища.
  2. Уже в первый месяц после того, как ваше заявление будет одобрено, вы сможете совершенно легально устроиться на работу.
  3. Бенефиты (социальный пакет) от государства: наличные на еду, оформление страховки, квоты на бесплатное обучение.
  4. Спустя год после того, как вам будет предоставлено политическое убежище, вы можете подать заявление на получение «Green Card» (карты, подтверждающей вид на жительство у человека, который не является гражданином США).

Стоимость получения политического убежища в США

На сегодняшний день расходы на получение политического убежища в США составляют около 3-4 тысяч долларов. Если вы решите воспользоваться услугами иммиграционного адвоката, это может в несколько раз увеличить ваши шансы на получение политического убежища, однако стоит рассчитывать на дополнительные затраты в размере от 6 тысяч долларов и выше. Однако, несмотря на серьезную подготовку с привлечением адвоката, все равно остается риск получить отказ. В случае отказа ваши документы будут переданы в иммиграционный суд. На судебное заседание должны явиться все члены вашей семьи, которых вы указали в анкете, и в обязательном порядке адвокат. Услуги адвоката вам обойдутся в сумме от 5 до 15 тыс. долларов. Если суд принял решение не в вашу пользу, вы имеете право подать на апелляцию. Так как срок рассмотрения таких заявлений в апелляционном суде может достигать до четырех лет, весь этот период вы можете законно находиться на территории США. При отказе апелляционного суда есть возможность подать документы в Иммиграционную Коллегию и Федеральный окружной суд. Но в случае отказа и в этих инстанциях, ваши документы будут переданы в иммиграционную службу США для дальнейшей депортации.

Основания для Убежища в США

Политическое убежище предоставляется американским правительством гражданам, которые могут доказать, что боятся возвратиться в свою родную страну, потому что у них есть “обоснованный страх перед преследованием”. Гражданам также предоставляется политическое убежище, если они покинули свою страну по причине прошлых преследований. По истечении года после получения политического убежища в США, Вы можете попросить “зеленую карту”, дающую право на постоянное проживание. Для получения американского убежища Вам для начала следует обратиться в заявлением в Иммиграционную службу (USCIS). По результатам рассмотрения принимается либо положительное, либо отрицательное решение. При получении отрицательного ответа, его можно обжаловать в суде и доказать наличие оснований для предоставления политического убежища.

В процессе получения политического убежища Вам необходимо убедить иммиграционную службу или судью, что Вы действительно находитесь в опасности, преследовались до обращения или у Вас имеется обоснованный риск того, что Вас будут преследовать в будущем. При этом сообщения об угрозе или преследовании должны быть подтверждены письменными доказательствами, которые можно будет проверить в дальнейшем. А под преследованием понимается угроза причинения вреда либо вероятность похищения, задержания, ареста, заключения в тюрьму, а также угрозы убийством, покушения. Также причинами обращениями за политическим убежищем могут служить увольнение с работы, отчисление из учебного заведения, потеря жилья, прочей собственности, а также другое ущемление в правах.

При прошении политического убежища в Соединенных Штатах Америки необходимо указать на источник преследования. Это может быть как само правительство в лице полиции либо иных чиновников любого ранга, так и любые лица на территории Вашего государства. Во втором случае, Вам необходимо доказать, что правительство не предприняло никаких шагов для обеспечения Вашей безопасности, действовало недостаточно эффективно либо потворствовало тем лицам, которые Вас преследовали.

В законодательства США об иммиграции выделяется 6 оснований для обращение за политическим убежищем, которые детально будут рассмотрены на нашем сайте:

Для получения убежища в США Вам необходимо будет доказать, что преследование несет не межличностный характер, а связано с одним из вышеперечисленных факторов. Так, если в армии солдат подвергается пыткам, насилию со стороны старослужащих и офицером, то необходимо установить причины такого конфликта. Если мотивом дедовщины оказались межличностные разногласия на почве неприязненных отношений и психологической несовместимости, то это не может быть причиной для получения политического убежища. А если в корне конфликта лежит национальная составляющая либо преследование лица из-за его принадлежности к сексуальным меньшинствам, то это серьёзное основание для обращения в эмиграционную службу США.

Также следует обратить внимание на лиц, которым политическое убежище не может быть предоставлено.

  1. Лица, преследовавшие других по политическим мотивам или из-за принадлежности к определенной религии, социальной группе, расы, национальности.
  2. Лица, осужденные за совершение тяжкого преступления.
  3. Лица, представляющие опасность для США, если есть достаточные основания полагать наличие такой опасности.
  4. Лицам, совершившим преступления на территории своего государства, и таким образом пытающиеся уйти от ответственности на территории США.
  5. Лица, постоянно проживавшие на территории иных государств, кроме родного, до прибытия в США.

Каждое из оснований для получений американского политического убежища имеет конкретное значение и содержание. В общих чертах обозначим, что представляют собой такие основания.

Политические взгляды

В статье 19 Всеобщей декларации прав человека, говорится о том, что «каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их: это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ». Этот принцип подтверждается статьей 19 Международного пакта о гражданских и политических правах. Заявитель должен предоставить доказательства обоснованных опасений подвергнуться преследованиям за проповедование таких убеждений. Это предполагает, что отношение властей к убеждениям заявителя является нетерпимым, убеждения заявителя известны властям либо приписываются ими заявителю, заявитель либо другие лица в таком же положении подверглись репрессиям за свои убеждения либо им поступили угрозы применения таких мер.

Религиозные убеждения

Всеобщая декларация прав человека 1948 г. и Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. провозглашают право на свободу мысли, совести и религии. Это право включает в себя также свободу на выбор, изменение религии и право на распространение своих религиозных убеждений, право на религиозное обучение, богослужение и соблюдение религиозных обрядов и ритуалов.

Примеры преследований на религиозной почве включают в себя:

  • запрет членства в религиозных организациях;
  • запрет осуществления религиозных мероприятий в публичных местах;
  • запрет религиозного обучения и образования;
  • дискриминацию по признаку принадлежности к какой-либо религии.

Принадлежность к социальной группе

Социальные группы чаще всего объединяют людей сходного происхождения, которые ведут сходный образ жизни и имеют приблизительно равный социальный статус (студенты, пенсионеры, бизнесмены). Преследование по этому признаку нередко сопровождается опасениями преследований и по другим признакам, таким как расовая, религиозная и национальная принадлежность.

Статья 2 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. упоминает «национальное и социальное происхождение» в числе признаков, дискриминация на основании которых должна быть запрещена. Аналогичные положения содержатся и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах и Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г.

Раса или национальность

В Конвенции 1951 г. толкование термина «гражданство» не ограничивается понятием «гражданская принадлежность» и не совпадает с национальностью, а включает также принадлежность к определенной этнической, религиозной или языковой группе и даже может совпадать с понятием «раса». Преследование по национальному признаку чаще всего выражается во враждебном отношении и включает меры, направленные против национального меньшинства (религиозного, этнического).

Если на территории государства есть несколько этнических или языковых групп, то не всегда можно отличить преследования по национальному признаку от преследований за политические убеждения при условии сочетания политических движений с определенной национальностью, поэтому следует говорить о нескольких причинах и основаниях преследования.

Сексуальные меньшинства

К ним относятся геи, лесбиянки, бисексуалы и трансгендеры. Хотя законодательство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, случаи их нарушения по мотивам принадлежности к секс-меньшинствам нередки. Примерами преследований сексуальных меньшинств может быть принятие гомофобских законов, введение уголовной ответственности за однополые связи, дискриминация на рабочем месте и при трудоустройстве. Также примером преследования может быть запрещение деятельности ЛГБТ-организаций, запрещение свободы мирных собраний и ассоциаций.

Гуманитарные причины

Это ещё одно, но совершенно самостоятельное основание получения права въезда и проживания на территории США. Оно выдаётся по гуманитарным соображениям. Решение на предоставление права въезда в США предоставляется Секретарём американского Министерства Национальной Безопасности. Так, основание для выдачи разрешения являются срочные медицинские и гуманитарные причины, а также иные чрезвычайные ситуации.

Вас также может заинтересовать: USA political asylum .

Политическое убежище в США: с чего начать и что делать?

Если вы решили уехать на ПМЖ в США, получение политического убежища – весьма неплохой вариант. Но для того чтобы не получить отказ, нужно следовать некоторым правилам и владеть информацией, которую мы изложим здесь. Из этой статьи вы узнаете о следующем:

  • Где попросить политубежище?
  • Какие должны быть основания для получения политубежища и кому могут отказать в убежище?
  • Распространенные ошибки и стереотипы

Куда подавать документы – посольство или иммиграционная служба?

Итак, если вы решили попытать счастья и попросить политического убежища в США, у вас есть два способа сделать это. Вы можете подать заявку в американском посольстве, находящемся в вашей стране, или посетить Штаты и попросить политубежище в любом отделении иммиграционной службы. Первый способ стоит отмести сразу, если только у вас нет веских основания на получение убежища и 100% уверенности в том, что не откажут по какой-то причине. Поэтому не будем искушать судьбу и пойдем более верным путем.

Если вы подаете документы в иммиграционную службу США, к вам будет больше доверия. То, что вы смогли получить визу и собрать деньги на перелет и проживание, говорит о том, что у вас есть серьезные причины для бегства из своей страны и вас никак не заподозрят в авантюризме. В таком случае у вас гораздо больше шансов на позитивный исход дела.

Основания для получения политического убежища

Для получения политубежища могут быть несколько причин. Вы можете рассчитывать на хорошее решение если вас преследуют по расовым или национальным признакам, из-за политических или религиозных взглядов. Также США может дать политубежище если вы относитесь к преследуемой социальной группе. К примеру, если ваши права ущемляются по половому признаку. Несоблюдение прав человека по отношению к вам также может стать причиной для получения статуса беженца в США.

Конечно, если вы просто придете в иммиграционную службу и заявите, что подвергаетесь преследованиям, никто не поверит. Придется немало потрудиться, чтобы доказать, что вы опасаетесь за свою жизнь или здоровье, нужно будет собрать все возможные документы, которые помогут в этом. Чем лучше и убедительнее будет история для политического убежища, тем больше шансов на его получение в США.

Имеет ли смысл просить политубежище?

Следующее, что нужно помнить – есть категории людей, которым однозначно отказывают в получении убежища. Например, если вы имели судимость за тяжкое преступление, причастны к преследованию людей. Можно получить отказ, если вы не подали документы в течении года после прибытия в Штаты без веской причины. Если иммиграционный суд ранее отказывал в убежище, то об эмиграции можно забыть.

Иногда иммиграционная служба иногда принимает решения, как говорится, «с потолка». Если вы им просто не понравились, они могут дать отказ, аргументируя это тем, что вы можете быть связаны с террористами или экстремистами. Также отказ могут объяснить тем, что у вас есть связи в другой стране и стоит попросить политубежища там.

Кто не рискует, тот не получает убежища

Многие боятся подавать документы если в их биографии не все кристально чисто. Например, если у вас была судимость. На самом деле этот факт может даже помочь – вы можете рассказать в иммиграционной службе, что уголовное дело было сфабриковано, а это уже факт преследования.

Некоторые скрывают свои судимости чего делать категорически нельзя. Если в службе решат проверить вас получше и откроется, что вы о чем-то умолчали, получить политическое убежище будет очень сложно. Даже когда судимость снята и погашена, нужно о ней рассказать и представить все нужные справки. Американцы очень дотошные и не любят обмана.

Если вы по какой-то причине получили отказ в предоставлении политубежища, у вас всегда есть возможность подать апелляцию. Иногда в иммиграционной службе ценят такую настойчивость – однажды был случай, что после второй апелляции человек получил политическое убежище, хотя отбывал срок за тяжелое преступление и даже был занесен в базу Интерпола.

Имел место еще один случай. У заявителя была погашенная судимость за воровство, причем он даже не сидел в тюрьме а получил условный срок. По законодательству судимость была погашена, поэтому он не сообщил о ней. В иммиграционной службе США узнали об этом и отказали в получении политического убежища, так как посчитали, что он намеренно скрыл факт судимости.

ВАЖНО:
Еще один момент касается вашего прилета в США: если вы попали на территорию Соединенных Штатов транзитом, могут возникнуть вопросы. Например, почему вы не попросили убежища в другой стране, через которую летели в США. Чтобы не получить отказ, нужно лететь только прямым рейсом.

Следите за нашими новостями и статьями ВКонтакте и Facebook!

Понравилась статья? Вы сочли ее полезной? Поделитесь с друзьями в соцсетях!

Политическое убежище в США — все, что нужно знать

Что такое политическое убежище в США

Политическое убежище в США рассчитано на лиц, которые полагают, что их права и свободы нарушаются на территории родного государства. Они имеют возможность обратиться за помощью к уполномоченным органам США.
В случае если все документы будут правильно оформлены, доказательства будут предоставлены и уполномоченные органы вынесут решение в Вашу пользу, Вы сможете претендовать на получение Грин Кард, а в последствии получить гражданство Америки.

Существует две разновидности политического убежища: political asylum и refugee. На первое можно претендовать уже будучи на территории соединённых штатов, тогда как оставить запрос на второй тип политического убежища необходимо из родного государства.

Когда можно получить статус беженца

  1. Преследование в родном государстве из-за расовой принадлежности;
  2. Гонения на почве религиозных убеждений;
  3. Ущемление прав гражданина из-за национальной принадлежности;
  4. Преследование в родном государстве по причине политических убеждений;
  5. Проблемное существование в стране в следствии состояния в некоторых социальных группах.

Соответственно, в случае если Вам тяжело в родной стране из-за вышеперечисленных причин, Вы можете подать прошение на получение политического убежища в соответствующие органы США.

Подробнее о каждом основании

  1. Преследование в родном государстве из-за расовой принадлежности и национальности.
    Совсем не редким явлением в Российской Федерации является проявление нетерпения и агрессии по отношению к лицам некоторых национальностей, к лицам с не понравившимся цветом кожи, разрезом глаз. Часто это происходит по отношению к представителям национальных меньшинств в местах, где большая часть населения являются представителями иных национальностей. Так же в некоторых случаях преследуются и русские, проживающие на территории бывших республик СССР.
  2. Гонения на почве религиозных убеждений.
    Непринятие религиозных убеждений некоторых граждан очень часто встречалось во время советской власти в странах бывшего СНГ. В то время храмы, синагоги, мечети уничтожали, сносили, перепрофилировали.
    Сегодня такие неприятности также могут случиться – оскверняются некоторые памятники, люди подвергаются унижению.
    Кроме того, в случае если в том или ином городе, или государстве представители какой-либо религии являются меньшинством, они также могут претендовать на политическое убежище в США. К примеру, евреи или мусульмане в православной стране или женщины – не мусульмане в мусульманском государстве.
  3. Преследование в родном государстве по причине политических убеждений.
    При расхождении собственных политических взглядов со взглядами правящей партии, несоответствия взглядов собственных взглядам большинства человек, заявитель также может претендовать на получение политического убежища. При этом важно знать следующее: даже в случае если расхождение политических взглядов не привело к угрозам со стороны власти, но может повлечь угрозы при высказывании собственной позиции гражданином – это также может являться основанием для подачи прошения. Как правило, общественные деятели, а также представители СМИ, оппозиционеры подвергаются преследованиям по рассматриваемому основанию.
  4. Проблемное существование в стране в следствии состояния в некоторых социальных группах. Что такое социальная группа? Какие бывают социальные группы? На эти вопросы нельзя ответить однозначно, поскольку даже иммиграционные судьи при вынесении решения по делу о получении политического убежища не имеют единых взглядов на эту проблему.
    Однако в качестве примера социальной группы можно назвать группы людей с нетрадиционной сексуальной ориентацией, группы больных ВИЧ.
    В США отношение к таким людям более чем тактичное, здесь оказывают медицинскую и психологическую помощь таким людям.

Возможные случаи отказа в удовлетворении прошения

  • пребывание в Соединенных Штатах Америки более года до момента подачи прошения без основания;
  • в получении убежища было отказано до этого;
  • возможность переехать на постоянное место жительство в другое государство, обусловленное более прочными связями с этим государством, чем с США;
  • наличие судимости;
  • угроза террористической опасности для США;
  • причастность заявителя к преследованию лиц, принадлежащих той же расе, религии, национальности.

Каким образом получить статус беженца

  1. Прибыть на территорию Соединенных Штатов Америки и обратиться за получением убежища не позднее чем через год после прибытия. Возможность подачи прошения не зависит от того на каком основании гражданин прибыл в Америку (рабочая виза, туристическая виза, учебная виза и т.д.) Не имеет значение и статус нахождения на территории штатов (он может быть нелегальным). До вынесения решения подавший прошение не будет депортирован.
  2. Заполнить форму I-589 на английском языке, подготовить следующие документы: копии всех документов заявителя и документов, подтверждающих родство с лицом с которым совместно происходит подача заявления; история и доказательства, подтверждающие правдивость истории.
    Что такое история? Это важнейший документ. Здесь указано имя лица, которое осуществляло преследование заявителя, причины и время преследования. Также должно быть указано каким образом оно осуществлялось и какие травмы были нанесены. В качестве доказательств могут быть предоставлены справки о нанесении побоев, свидетельские показания, статьи в СМИ. Все доказательства должны быть представлены на английском языке. Подача данного заявление является бесплатным. Подать заполненную форму документы необходимо в близлежащий Центр по приему беженцев. Информация об этих центрах содержится на сайте Службы гражданства и иммиграции.
  3. Получить уведомление о рассмотрении дела; снять отпечатки пальцев. В уведомлении будет номер дела. Наличие уведомления позволяет далее находиться в стране на легальных основаниях вне зависимости от окончания срока действия визы.
  4. Подать форму I-765. Ждать интервью. Ожидание назначения интервью может затянуться до нескольких лет, так как желающих получить политическое убежище немало. Спустя 150 дней после подачи заявления на политическое убежище можно подать заявление о разрешении на работу – форма I–765.
  5. Получить уведомление об интервью, подготовиться к интервью. В это время необходимо найти переводчика, который будет сопровождать на интервью;
  6. Пройти интервью.
    Интервью проводится иммиграционным офицером с целью проверки достоверности информации, указанной в истории. Необходимо предварительно ознакомиться с перечнем возможных вопросов. Среди вопросов: причины подачи прошения, причина нежелания переезда в иной город или страну, планы на будущее и другие. В процессе интервью заявителя могут сопровождать адвокат и переводчик.
  7. Получить решение. Как правило, ожидание займет не менее двух недель. После этого заявителю приходит почтовое письмо с вынесенным решением.

Какое решение может быть вынесено

  1. предоставление убежища;
  2. рекомендация к одобрению (в случае отсутствия подтверждения о заявителе от службы безопасности). В этом случае возможно предоставление убежища после получения сведений;
  3. Направление дела в иммиграционный суд. Важно помнить, что даже если суд откажет в предоставлении статуса беженца, можно подать апелляцию;
  4. Сообщение о намерении отказать. В таком случае у заявителя есть 16 дней для того чтобы предоставить иные доказательства. Дело будет пересмотрено;
  5. Окончательный отказ.

Таким образом, при наличии соответствующих оснований и доказательств, получить политическое убежище в США не так сложно.

Надеемся, информация была полезной для Вас и желаем удачи!

Политическое убежище в США без всяких на то оснований: возможно ли?

Политическое убежище – один из самых популярных способов иммиграции в США, в том числе для наших соотечественников. Но откуда берется столько «жертв режима»? Или есть обходные пути для получения заветной «политики»?

«Цель эмиграции — достойное будущее детей»

У нас вопрос: «Я относительно давно держу мысль об эмиграции в США. Будучи еще студентом радиотехнического техникума, я уже был наслышан о том, что в США ценятся программисты. Но в этот период 2003-2004 года лотерея грин-кард была недоступна для России. Далее работа, семья, мысли об эмиграции ушли на второй план. Но буквально год назад я нашел несколько каналов людей, эмигрирующих в США и с удовольствием рассказывающих об этом. Толчок также дал один из знакомых, который уехал по туристической визе и планирует остаться по «политике», но никаких подробностей он не разглашает.

На сегодняшний день мне 31 год, имею среднее специальное образование по профессии «программист» и 12 лет опыта в сфере автоматизации. Но кроме программирования контроллеров также занимаюсь веб-программированием. Моей жене 30 лет, у нее два высших образования. У нас двое маленьких детишек: 4 и 2 года. Теперь целью эмиграции для меня является не столько собственное благополучие, сколько достойное будущее для наших детей. Работа на стройке не пугает абсолютно, руки вроде из плеч растут.

У нас сложилось впечатление, что основными путями является лотерея грин-кард или политическое убежище. В грин-карте мы начали участвовать в 2016 году. Имеем в собственности машину, квартиру и небольшой бизнес. Продав все это, будем иметь на руках около 45-50 тысяч долларов. Но я понимаю, что шанс крайне мал и хотел бы иметь план В на случай, если не выиграю.

План В – это «политика». Но складывается впечатление, что по «политике» едут только те, кто действительно подвергается каким-либо гонениям. В то же время количество людей, иммигрировавших именно таким способом, заставляет усомниться в этом.

Подскажите, пожалуйста, как лучше поступить в нашей ситуации? Реально ли иммигрировать по «политике», не имея, так сказать, реальных на то оснований? Самый главный для меня вопрос: если ехать по политике, то всем сразу или мне уезжать одному и при удачном решении вытаскивать к себе семью? Какой путь будет для нас более оптимален? Благодарю за потраченное на нас время. С уважением, Антон».

При получении «политики» обманывают очень многие

Давайте мы без оценок посмотрим на вопросы политического убежища без реальных преследований и т. д. Если вы не будете рассказывать о преследованиях, то вам ничего и не дадут. Вы не можете сказать: «Ребята, дайте мне политическое убежище, хотя у меня оснований на это нет». Вам скажут: «Спасибо, что вы обратились, но нет в Америке мест в таком раскладе».

Поэтому люди, которые получают статус политического убежища, рассказывают о тех преследованиях, которые там происходили. Многие люди привирают. Те, кто получает этот статус, привирают достаточно грамотно, потому что их на обмане не поймали, все у них получилось. Но есть разница между грамотным привиранием и неграмотным. Как-то они обучаются, вычитывают, им кто-то рассказывает, как приврать.

Есть официальная или полуофициальная статистика, какая-то организация делала исследование. У меня нет ссылки, но я натыкался на это, и они писали, что чуть ли не у 70% заявителей нет реальных оснований для этого, они что-то фантазируют. Я слышал не официальную оценку, а общую, что 96% ничего такого не имеют, а врут. Не знаю.

Получение политического убежища в США

Число россиян, разочарованных уровнем жизни в стране, растет: с 2011 по 2017 год поток иммигрантов увеличился в 10 раз — с 30 до 300 тысяч человек. Большинство россиян, по традиции, уезжает в США.

Переезд требует легализации, то есть получения документов, дающих право на работу и постоянное проживание. В Америке такими документами являются Грин-карта (вид на жительство) и паспорт гражданина США.

Путей, которые ведут к Грин-карте и гражданству, немного: брак с американцем или американкой, инвестиции в экономику от $500.000, программы для одаренных людей, воссоединение с родственниками и еще несколько способов не для широкого круга иммигрантов.

Самый простой, надежный и бюджетный вариант легализации в США для многочисленных жителей постсоветского пространства – это получение убежища по политическим мотивам, принадлежности к расовой, национальной, религиозной или социальной группе.

Получить убежище в США смогут 70% россиян

Это — факты. В регулярных отчетах Госдепа США о политической ситуации в мире Россия и другие страны СНГ, отнесены к государствам с авторитарной системой, способствующей ущемлению интересов граждан.

Нарушения прав человека есть в биографии многих жителей России: издевательства из-за социального или экономического статуса, национальности или физических особенностей, притеснения органами МВД, ФНС, ФССП, ФСБ и т.д., невозможность открыто выражать свое политическое мнение, исповедовать религию, жить традициями предков или делать бизнес – причин для дискриминации много. Скорее всего, с чем-то подобным сталкивались и вы.

Что нужно для получения убежища

Для получения убежища в Америке нужно подготовить сильную историю (кейс) и доказать факты преследования за принадлежность к определенной социальной группе, наличие угрозы вашей безопасности (сейчас или в будущем) и бездействие власти, гарантирующей соблюдение прав и свобод граждан.

Работу над кейсом на политическое убежище необходимо начинать еще в России: на родине легче получить свидетельства и документы, подтверждающие нарушение прав.

На полную проработку кейса уходит до 6 месяцев. Работа завершается в нашем Нью-Йоркском офисе – после перевода истории на английский язык и тщательной подготовки к интервью, мы подаем документы в территориальное отделение USCIS по месту вашего нахождения.

Подготовка выигрышной истории и сбор доказательств дискриминации – наша специализация с 2013 года. Практика успешной подачи более 500 кейсов на убежище подтверждает: биография большинства россиян и граждан СНГ может быть представлена так, чтобы иммиграционная служба USCIS одобрила прошение об убежище на этапе интервью. Срок получения убежища – от 7,5 месяцев с момента пересечения границы США, оформления Грин-карты — от 1,5 лет.

Пока наши юристы работают над кейсом, визовые менеджеры помогут получить туристическую визу. В 2018 года визу удобнее получать в Молдове, Грузии, Латвии, Эстонии, Польше, Израиле, на Украине. Периодические открываются свободные даты для прохождения интервью в Москве и Екатеринбурге. Если вы вдруг получите отказ, то повторная подача возможна через полгода. Для тех, кто не готов еще раз обращаться за визой, открыты безвизовые пути через островную территорию, Мексику или Майами.

Вероятность одобрения для сильного кейса – более 90%

Шестимесячное нахождение в США дает вам право на защиту кейса во всех иммиграционных инстанциях – от собеседования в иммиграционной службе до Федерального суда. Вероятность получения убежища на первом этапе (интервью) составляет около 60%, на втором (суд) – свыше 90%. Скорость одобрения зависит, в том числе, и от вас – чем увереннее вы держитесь, тем быстрее получите желанный статус. Успешное интервью предполагает получение убежища через 2 месяца от даты его прохождения.

Кейсы наших клиентов редко получают отказ благодаря работе слаженной команды – иммиграционного юриста, психолога, литературного редактора, корректора, переводчика, персонального менеджера и руководителя проекта. Если вдруг именно вы провалите все этапы рассмотрения дела, не отчаивайтесь – мы найдем основания для повторной подачи кейса или поможем получить Грин Карту через официальный брак, работодателя или обучение.

В какой город лететь?

По нашему мнению, лучший город для старта в США — Нью-Йорк: здесь много работы, лояльная иммиграционная политика, умеренный климат, большая русская община и досуг на любой вкус. Наш офис в Нью-Йорке расположен по адресу: 1301 Kings Highway, Brooklyn, New York, USA.

Если вы захотите подать кейс в Калифорнии, Флориде или другом штате, мы гарантируем полное сопровождение вашего дела вплоть до вынесения положительного решения. При необходимости, мы обеспечим присутствие нашего представителя на интервью или в суде на всей территории США.

Помощь в поиске работы и жилья

После прилета в США большинство наших доверителей сразу ищут жилье и работу. В Нью-Йорке и Калифорнии на это уходит до 14 дней.

Заработная плата на вакансии без специальных навыков составляет $2.500-$3.000 в месяц. Стоимость аренды жилья по стостоянию на конец 2018 года: комната от $700 в месяц, студия — от $1.200 в месяц. Расходы на еду: $200-$300 на человека в месяц, транспорт — $100 в месяц, связь — $50 в месяц.

Мы помогаем адаптироваться в Нью-Йорке: найти работу и жилье, открыть счет в банке, оформить медицинскую страховку, получить водительское удостоверение, устроить детей в колледж и многое другое. Вы не останетесь в новой стране наедине с бытовыми проблемами.

Вы сможете вернуться домой, если вам не понравится в США

Если по каким-то причинам вы захотите вернуться домой после подачи прошения об убежище, то проблем не будет. Анонимность подачи на убежище гарантирует законодательство США: на родине об этом узнают только от вас, если захотите. Сообщать или не сообщать – решайте сами.

С 2013 года мы ведем статистику по всем доверителям – в Россию не вернулся никто. Наблюдается обратная тенденция: после получения убежища друзья наши клиенты рекомендуют иммиграцию знакомым, и в 2018 году число поданных в Нью-Йорке кейсов превысило отметку в 6.000 петиций ежемесячно.

Стоимость подготовки кейса на убежище в США – от $500 в месяц

Финальная стоимость определяется после встречи в нашем офисе. Цена работы зависит от объема услуг и степени вашего участия в процессе. Чем меньше участвуете – тем больше платите.

Мы договоримся, даже если у вас финансовые трудности. Оплачивать юридические услуги можно в рассрочку, находясь на территории США – ежемесячно, после получения очередной зарплаты.

Отправьте заявку на консультацию по вашему делу или позвоните с 9 до 19 часов.

В 2020 году программа политического убежища в США будет реформирована

В предвыборной гонке-2020 президент США Дональд Трамп будет делать на реформации программы получения политического убежища.

Ранее адвокаты Белого дома подали апелляцию, снимающую запрет на исполнительные указы Дональда Трампа о прекращении приёма беженцев на границе США и Мексики, а также введению жёстких квот на ежегодное количество грин-карт для беженцев обеих категорий.

В Верховном суде данную апелляцию поддержали с перевесом в пять голосов.

Судя по последним годам, США явно не справляется с потоком беженцев. Иностранные граждане придумали сотни способов, как нелегально пересечь американские границы: они переправляются на лодках по воде, приезжают по туристическим визам и остаются в стране после окончания срока их действия, под покровом ночи целыми семьями пересекают сухопутные границы и т. п.

С каждым годом наплыв беженцев в страну становится все больше и больше. Причем, каждый новоприбывший имеет вполне реальные шансы получить грин-карту в Службе гражданства и иммиграции (USCIS).

Иммиграционная машина не справляется с таким объемом новых заявок, поэтому в последнее время остро стал вопрос: какое же количество беженцев Соединенные Штаты могут принимать ежегодно, без ущерба для работы Иммиграционной службы?

Нельзя сразу принять всех беженцев, или же наоборот — закрыть всем въезд в страну, поэтому реформация программы не может быть кардинальной.

Основная цель Дональда Трампа — максимально ужесточить правила для беженцев, чтобы таким образом отсеять большую часть просителей политического убежища.

Вероятно, сейчас Трамп говорит серьезно, так как понимает, что кормить пустыми обещаниями американцев больше не получится.

Asylee/refugee-реформу условно можно разделить на 4 пункта:

1. Запрет на подачу заявок на предоставление убежища на сухопутной границе с Мексикой.

Беженцы, легально въехавшие в США, могут просить убежища на территории страны или же в американских консульствах и посольствах в других странах.

Если же иностранец пересек границу нелегально, то получит отказ в предоставлении политического убежища.

2. Введение ежегодных квот.

Сегодня USCIS и DHS каждый год увеличивают квоты на беженцев, родственников американских граждан и прочих категорий иммигрантов.

Дональд Трамп предлагает ввести ограничения в размере от 50 000 до 200 000 грин-карт для беженцев.

3. Запрет на любые льготы до получения беженцем грин-карты.

Сейчас беженцам не обязательно дожидаться окончательного вердикта по своему прошению, чтобы начать работать, получать социальные льготы и обустраиваться в США.

Президент намерен оставить им лишь одно-единственное право — жить на территории Штатов. не опасаясь депортации. Беженцы смогут работать, но нелегально.

Выжить в таких условиях будет достаточно непросто, тем более, учитываю тот факт, что дела просителей политического убежища могут рассматриваться на протяжении 3-4 лет.

4. Увеличение срока получения гражданства до 10-12 лет.

Уже к 2024 году в государственной казне будет меньше почти на 50%, чем есть сегодня.

Чтобы как-то снизить эти показатели, необходимо урезать социальные программы.

Также минимизировать государственный долг поможет уменьшение количества натурализаций, что в свою очередь достигается путем увеличения срока ожидания процесса натурализации до 10-12 лет.

Как получить политическое убежище в США

В 2017 финансовом году США планируют принять 110 тысяч беженцев, что на 30% больше, чем в минувшем году. Конечно, данное обещание было сделано чисто на предвыборной волне и не сулит за собой полного исполнения, но сейчас твои шансы оказаться на попечении американского государства как никогда высоки. Из всех способов попасть в Штаты признание себя беженцем — самый легкий. Нужно лишь на время отключить свою гордость и сказать себе, что в нынешней стране нормальная жизнь действительно невозможна. И, конечно, тебе крайне повезло, если ты живешь в России — одной из самых аполитичных стран мира, где понятие «права гражданина» все больше становятся сказкой из школьного учебника.

Сейчас в Российской Федерации существует около 75 политических партий, 74 из которых живы лишь благодаря одной (ты ее знаешь). Наверное, поэтому новостная лента просто ломится от законопроектов, которые общественность сразу воспринимает в штыки, называя идиотскими и ущемляющими права людей. Но недавние выборы в Госдуму — мы имеем в виду массовые вбросы бюллетеней на участках — наглядно показали, что правительству, в общем-то, плевать на мнение подневольных людей, и депутаты, пользуясь бюджетными средствами, продвигают те законы, которые помогут им еще лучше укрепить свое положение.

Так или иначе, если ты чувствуешь, что твои права в этой стране ущемляют, создавая препятствия для дальнейшей жизни, — пора действовать. Несмотря на то, что речь пойдет о политическом убежище, это не отдельная категория, а основание для эмиграции. То есть ты можешь попросить убежища и по другим признакам: расовой, религиозной, национальной или социальной дискриминациям. Давай рассмотрим твои шансы на получение необходимого статуса. Пугаться нечего, большинство этих пунктов вряд ли сильно осложнят процесс получения убежища в США.

Во-первых, если ты сам не преследовал кого-то по вышеперечисленным признакам, то это уже плюсик (видишь, легко!). Во-вторых, ты должен быть гражданином и проживать в одной из стран бывшего СССР (кроме стран Евросоюза). В-третьих, ты живешь в государстве, в котором не происходит коренных изменений, не оставляющих какой-либо возможности и вероятности для преследования заявителя в будущем. И конечно, тебе нужно доказать, что предпринятые против тебя действия произошли или могут произойти из-за принадлежности к какой-либо расе, национальности, социальной группе или наличия определенных политических взглядов. Отметим, что права должны ущемляться со стороны не столько частных лиц, сколько государства.

Как видишь, есть свои риски — если не получится доказать статус беженца, тебя вернут обратно. Для стопроцентной уверенности нужно быть как минимум осведомленным о законах и поправках, которые влияют на твою жизнь, а заодно быть в курсе аналогичной ситуации в самих США.

Для того, чтобы убедить офицера Службы гражданства и иммиграции одобрить твою заявку, все средства будут хороши. Твоя история, фотографии, письма с угрозами, газетные вырезки и распечатанные статьи, касающиеся тебя (твоей категории). Подделывать здесь ни в коем случае ничего не нужно — всё равно узнают, а история должна быть как можно больше, желательно не меньше пяти страниц (на английском языке, разумеется). Также будет интервью, в котором тебе лучше как следует постараться привести разумные доводы. Впрочем, рядом будет адвокат, который поможет в случае чего.

Если же доводов оказалось недостаточно, тебе предстоит ждать иммиграционного суда, который может состояться через 3-5 лет. Тут важно понимать, что если дело затянется, то те доводы, которые ты приводил ранее, могут оказаться не актуальны к тому времени. Но через 3-5 месяцев после подачи петиции ты всё равно получишь право на работу в США. Это огромный плюс. Даже в случае отказа ты сможешь легально находиться и работать в США довольно много лет. А там, глядишь и очередная иммиграционная амнистия подойдет.

Но можно пойти хитрым путем и уже при заявке на иммиграцию сказать, что ущемлять права твоей семьи стали, пока ты был в Штатах. Или только оказавшись в Америке, ты вдруг понял, что в России тебе, как представителю определенной категории, страшно жить. А вообще, положительный результат на таких встречах бывает в 70% случаев, так что сильно не волнуйся.

Что будет, если всё получится и твоя петиция будет одобрена? В общем, ничего плохого — только хорошее. Тебе выдадут медицинскую страховку, и ты получишь право в течение двух лет воссоединиться с семьей (супруг и дети младше 21 года), живущей за границей. К тебе приставят case worker’а, который на протяжении месяца будет помогать в акклиматизации. 8 месяцев тебе будут выдаваться food stamps — талоны на питание — и финансовая помощь.

Если повезет, государство посодействует в аренде жилья и получении кредита. По прошествии срока case worker должен будет удостовериться, что в твоем доме есть нужная мебель, дети зарегистрированы в школах, а взрослые посещали курсы изучения английского языка. Также придется пройти обследование в клинике для беженцев, где тебе сделают рентген, проверят на наличие туберкулеза и предложат выбрать семейного врача.

В конце концов, если в течение года ты не нарушал американское законодательство, и статус беженца тебе присвоили не по ошибке, то можно будет подать заявку на право стать постоянным резидентом США. Конечно, в последних трех абзацах получилось слишком много «если», но тут уж все зависит от тебя. Сможешь ли ты сделать этот шаг в неизвестность и доказать, что имеешь право жить в цивилизованном государстве, где нет столь больших проблем, зато есть масса возможностей для личностного роста, интеллектуального развития, а будущее прозрачно и очень даже радужно? Это твоя жизнь, она не принадлежит стране, и только тебе решать, где ты будешь счастлив.

Какова процедура получения политического убежища в США?

Подавать прошение о политическом убежище можно только в течение года со дня въезда в США. В отдельных случаях можно подать такое прошение и после истечения этого срока, но при условии, если вы докажете, что: 1) ситуация в вашей стране кардинально изменилась, т.е., например, в течение всего года, когда вы находились в США, у власти были зелёные, а несколько дней назад власть захватили синие и начали активно преследовать зелёных (а вы, разумеется, зелёный), что и вселяет страх перед возвращением на родину, или 2) вы не подали вовремя на убежище, потому что были физически не в состоянии этого сделать, т.е. находились чуть ли не в коматозном состоянии. Иммиграционная служба может рассмотреть и другие экстренные случаи, объясняющие, почему вы вовремя не подали прошение на убежище. Несколько лет назад я представлял татарку России, которая вышла замуж за гражданина США. Этот гражданин полтора года кормил её обещаниями, что подаст петицию о воссоединении, но так и не подал. В объяснении Иммиграционной Службе, почему татарка вовремя не подала на убежище, я указал тот факт, что в прошении не было нужды, так как моя клиентка ожидала получить грин-карту через брак. И объяснение это было засчитано как экстренное обстоятельство.

Краеугольным камнем прошения о политическом убежище является определение беженца, что требует либо доказательства уже состоявшегося преследования, либо доказательства обоснованного страха перед будущим преследованием. Преследование должно было происходить на основании одной из установленных законом причин, а именно: расовая или национальная принадлежность, политическое мнение или принадлежность к ассоциации или группе лиц, подвергающихся преследованию, религиозные взгляды, сексуальная ориентация (гомосексуалисты и лесбиянки). Отдельными группами идут китайские жертвы государственной политики по ограничению количества детей на одну семью и женщины из некоторых стран, где до сих пор осуществляется обряд генитального обрезания. Интересные случаи возникают тогда, когда женщина уже подверглась этой процедуре – ведь, логически рассуждая, ей уже нечего бояться. В результате шума, поднятого женскими правозащитными организациями после того, как нескольким уже обрезанным сомалийкам было отказано в убежище, иммиграционные суды сменили гнев на милость и стали давать убежище не только тем, кому угрожала эта древняя процедура, но и тем, кто её уже прошёл. А древняя эта процедура потому, что её описал ещё древнегреческий географ Страбон, посетивший Египет в 25 году до нашей эры.

Страх считается обоснованным, когда у просителя есть обоснованная причина полагать, что по возвращению в свою страну он будет подвергаться преследованию. Если просителю удастся доказать, что он уже подвергался преследованию в своей стране по одной из установленных причин, то он тем самым создаёт мощную презумпцию, что такое преследование будет продолжаться по его возвращению, а, следовательно, его страх перед возвращением считается обоснованным. Создание презумпции в свою пользу означает, что теперь Иммиграционная Служба США, если не хочет предоставлять убежища, должна доказывать, что опасность преследования для просителя в его стране миновала, т.е. бремя доказательства переходит на Иммиграционную Службу.

Очень часто на политическое убежище подают иностранцы, попавшиеся на крючок ловких «паралегалов», которые убеждают своих доверчивых соотечественников, что прошение об убежище – кратчайший путь к легализации. Чтобы подать на убежище, надо заполнить форму I-589, приложить к ней более подробные собственные показания, а также показания свидетелей и любые другие материалы в поддержку своего прошения. На момент публикации данного материала просителя вызывают на интервью примерно через два года. Через 5 месяцев после подачи прошения на убежище можно подать заявление о получении права на работу. «Паралегал » может пойти со своим клиентом на интервью в качестве переводчика, но ни в коем случае не в качестве юридического представителя.

На интервью ходатайствующего подробно расспрашивают о том, чего и как он натерпелся в своей стране. Ответы сверяются с его письменным заявлением и с общедоступной информацией о стране, откуда ходатайствующий прибыл. Также Иммиграционной Службой используется информация, содержащаяся в ежегодных бюллетенях Госдепартамента США по правам человека. Такие бюллетени издаются практически по всем странам мира. Бюллетени эти объемистые и разбиты на множество глав – от преследования инакомыслящих до условия содержания заключённых в тюрьмах, от подавления сексуальных меньшинств до преследования за религиозные убеждения. Наиболее известные эпизоды преследования, безусловно, будут описаны в бюллетене по данной стране. Убийства лидеров оппозиции, уголовное преследование на политической или религиозной почве, конфискация имущества известных диссидентов – всё это отображено в Бюллетенях, что означает, что Иммиграционная Служба достаточно оснащена, чтобы проверить прошение на убежище «на вшивость», т.е. соответствует ли информация, изложенная в прошении, фактам, практике и тенденциям в каждой конкретной стране.

Бюллетени по правам человека не являются, однако, истиной в последней инстанции, и хороший адвокат часто может опровергнуть содержащиеся в них выводы, которые подчас наивны и отражают незнание и непонимание авторами Бюллетеней настоящей ситуации в стране. Например, американские иммиграционные чиновники наивно полагают, что еврей, подвергающийся антисемитским выходкам со стороны соседей, должен прежде всего заявить об этом в полицию. В самом деле, чего просить убежище в далёкой стране, если сержант милиции может навести порядок в течение нескольких часов? А если сержант бездействует, то, согласно логике иммиграционных бюрократов, надо пожаловаться на него его начальнику. Но вот сержант милиции бездействует, лейтенант бездействует, капитан тоже ничего не предпринимает, а полковник просто выразил сочувствие преследователям, а не жертве. Нужно помнить, что преследование должно исходить от властей, от государственных структур, а не от соседей или от шайки хулиганов, однако, если власти не могут или не хотят защитить человека от хулиганов, то возникает презумпция, что и власти участвуют в преследовании. Но как часто человек доходит до высших инстанций в силовых структурах, пытаясь добиться защиты от хулиганов, особенно, если он знает, что многие в силовых структурах симпатизируют хулиганам и абсолютно ничего не предпримут для того, чтобы их унять? Бездействие жертвы, однако, может быть интерпретировано Иммиграционной Службой как нежелание просителя исчерпать все возможности защиты в своей стране, что приведёт к отказу в прошении об убежище. Задача адвоката растолковать Иммиграционной Службе, что в такой-то стране обращение к властям за защитой часто влечёт за собой ещё большие преследования. Это в Америке можно пожаловаться на кого угодно – от полицейского и прокурора до сенатора и даже Президента, а во многих странах народ знает, что лучше на власть не жаловаться.

Человек, подавший на убежище, в настоящее время ждет около двух лет до вызова на интервью. В случае отказа дело переходит в суд, и слушание будет назначено в лучшем случае еще через год-два, а иногда и больше. Это означает, что нужно быть готовым к длительной разлуке с семьей, особенно, если у членов вашей семьи (супруг и несовершеннолетних детей) нет туристических виз. Если они у них есть и они прибудут в США, их можно будет подключить к делу на любом этапе.

Здесь же на TheQuestion я отвечаю на дополнительные вопросы:

Ссылка на основную публикацию